Έντονες αντιδράσεις προκλήθηκαν χθες όταν έγινε γνωστή η είδηση του διορισμού της υπόδικης χρυσαυγίτισσας Ελένης Ζαρούλια στη Βουλή. Αντιδράσεις που αναγκάσαν την κυβέρνηση να κάνει πίσω και να ψάξει τον τρόπο για να μαζέψει τα ασυμμάζευτα.

«Τον διορισμό Ζαρούλια στη Βουλή ακύρωσαν η κατακραυγή και η εξέγερση της κοινωνίας στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και όχι η παρέμβαση Μητσοτάκη» σημειώνει ο Ευάγγελος Αντώναρος, σε ανάρτηση του στα social media.

H ανάρτηση του Ε. Αντώναρου στο Facebook:

Ας αφήσουν τα γνωστά (κι άσφαιρα στο μεταξύ ) κολπάκια οι επικοινωνιολόγοι του Μαξίμου: Καμία παρέμβαση Μητσοτάκη δεν ακύρωσε τον διορισμό Ζαρούλια στη Βουλή.

Τον διορισμό ακυρώσαν η κατακραυγή και εξέγερση της κοινωνίας στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, δηλαδή εκεί που πραγματικά διαμορφώνεται στην εποχή μας η κοινή γνώμη.

Το παραπάνω επισημαίνει χαρακτηριστικά ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Τσίπρας σε άρθρο του στην "Εφημερίδα των Συντακτών"

Το άρθρο του αρχηγού της αξιωματικής αντιπολίτευσης Αλέξη Τσίπρα

Η ολοκλήρωση της δίκης της Χρυσής Αυγής είναι ένας ιστορικός σταθμός για την Ελληνική Δημοκρατία. Επί 5,5 χρόνια στις δικαστικές αίθουσες, τα μέλη της νεοναζιστικής εγκληματικής συμμορίας βρέθηκαν ενώπιον των φρικτών τους πράξεων και συμπεριφέρθηκαν όπως ακριβώς οι εμπνευστές της απάνθρωπης κοσμοθεωρίας τους. Έβρισαν, τραμπούκισαν, δείλιασαν, κωλυσιέργησαν και φυσικά προσπάθησαν να φορτώσουν ο ένας τις ευθύνες στον άλλο.


Κάθε δημοκράτης σε αυτό τον τόπο οφείλει ευγνωμοσύνη σε αυτούς και αυτές που βρέθηκαν καθημερινά στον αγώνα για τη δικαιοσύνη και την αποκάλυψη του τέρατος. Στα θύματα των επιθέσεων, τους συνηγόρους υπεράσπισης, το αντιφασιστικό κίνημα που κράτησε ζωντανή την υπόθεση της μνήμης απέναντι στη λήθη και φυσικά τη Μάγδα Φύσσα. Τη γυναίκα που βρήκε τη δύναμη και το κουράγιο όχι μόνο να σταθεί απέναντι στους δολοφόνους του παιδιού της, αλλά να γίνει η συνείδηση όλων μας. Κάθε πολίτη που ζει σε αυτή τη χώρα, κάθε γονιού που μεγαλώνει παιδιά, κάθε νέου και νέας που θέλει να έχει μέλλον σε μια χώρα που σέβεται και προστατεύει τις δημοκρατικές κατακτήσεις.


Στις 7 Οκτώβρη, η μόνη δικαίωση είναι η καταδίκη των ναζί εγκληματιών που για χρόνια βύθισαν τις γειτονιές μας στον τρόμο και στο αίμα. Οι χρυσαυγίτες δεν είναι πια στο κοινοβούλιο και μετά την ολοκλήρωση της δίκης, τα μέλη αυτής της εγκληματικής συμμορίας πρέπει να βρεθούν στη φυλακή. Όμως, ο αγώνας δεν τελειώνει εδώ.

Το μίσος, η ξενοφοβία, ο ρατσισμός, η βία απέναντι στον αδύναμο είναι διαρκείς και υπαρκτοί κίνδυνοι για την ελληνική κοινωνία. Και δυστυχώς, όταν η επίσημη πολιτική του κράτους φλερτάρει ανοιχτά με τέτοιου είδους αντιλήψεις ή ακόμα χειρότερα, τις υιοθετεί, τότε η δημοκρατία κινδυνεύει. Ζούμε σε μια χώρα στην οποία, δυστυχώς, περισσεύουν οι πατριδοκάπηλοι. Δεν πέρασε πολύς καιρός από τότε που διαβάζαμε για την ανάγκη μιας «σοβαρής Χρυσής Αυγής», ούτε από τότε που οι κατηγορούμενοι χρυσαυγίτες βρέθηκαν στα ίδια συλλαλητήρια των γιαλαντζί Μακεδονομάχων με σημερινούς Υπουργούς και τον πρώην Πρωθυπουργό.


Οι ναζί δολοφόνοι πρέπει να αντιμετωπίσουν τις συνέπειες των πράξεων τους. Εμείς όμως πρέπει καθημερινά να αντιμετωπίζουμε τις αιτίες που τους έθρεψαν. Να μην επιτρέπουμε στο μίσος, το ρατσισμό και το φόβο να ορίζει τις ζωές μας. Και να μην ανεχόμαστε αυτά να γίνονται στα βουβά, το υπόβαθρο πάνω στο οποίο θα ξεδιπλώνουν την ατζέντα τους πολιτικοί καιροσκόποι και κάθε λογής δημοσιολογούντες για να αυξάνουν την πελατεία τους.


Η δημοκρατική ιστορία αυτού του τόπου είναι πολύ βαριά για να αφήσουμε τη λήθη να σβήσει τις αξίες που έβγαλαν την Ελλάδα από το γύψο. Για τη μνήμη του Παύλου Φύσσα και για όλους αυτούς που βίωσαν τη φρίκη των ταγμάτων εφόδου, δε μπορούμε παρά να ακολουθήσουμε την προτροπή του Μπρεχτ: «Κατατροπώστε κι εσείς το πρωτόγονο».

Κάθετη πτώση κατά 94,3%, με απώλειες ύψους περίπου 1,75 δισ. ευρώ,- λόγω των επιπτώσεων από την πανδημία- σημείωσε ο τζίρος των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην παροχή καταλύματος στη χώρα, το β' τρίμηνο εφέτος σε σχέση με το β' τρίμηνο του 2019 (104.682.448 ευρώ εφέτος από 1.846.435.467 ευρώ πέρυσι), όπως ανακοίνωσε η ΕΛΣΤΑΤ και μεταδίδει το Αθηναϊκό Πρακτορείο. «Πρωταθλητές» σε απώλειες ήταν οι επιχειρηματίες του Λασιθίου που έχασαν το 99,5% του τζίρου, ενώ διεσώθηκαν περισσότερο αυτοί της Φλώρινας με μείωση μόλις 11,7%.

Στην εστίαση οι απώλειες τζίρου ήταν 59% το ίδιο διάστημα, με 592.729.473 ευρώ το β' τρίμηνο φέτος από 1.446.782.662 ευρώ το β' τρίμηνο του 2019, σημειώνοντας απώλειες 854 εκατ. ευρώ. Και πάλι, η μεγαλύτερη ζημιά αφορά τους κορυφαίους τουριστικούς προορισμούς, με -95,6% στην Σαντορίνη, ενώ τις μικρότερες απώλειες υπέστησαν οι επιχειρήσεις στα Γρεβενά.

Δραματική έκκληση για βοήθεια σε τρόφιμα απηύθυνε η αντιδήμαρχος εθελοντισμού και αλληλεγγύης του δήμου Καρδίτσας, Ουρανία Σούφλα.

Όπως είπε στο Ράδιο Θεσσαλονίκης 94,5 πάνω από 5.000 άνθρωποι δεν έχουν να φάνε, αφού έχουν καταστραφεί τα πάντα. Σπίτια, επιχειρήσεις, υποδομές, οδικό δίκτυο.

<https://youtu.be/sR7DOBBZ3Bo>
BINTEO

Μιλώντας σε ιδιαίτερα δραματικό τόνο η κ. Σούφλα επεσήμανε ότι περισσότεροι από 5.000 άνθρωποι είναι σε απόγνωση αφού έχουν χάσει τα πάντα ενώ στα 25 από τα 33 χωριά έχουν καταστραφεί σπίτια και καταστήματα. 

Η αντιδήμαρχος εθελοντισμού και αλληλεγγύης, έκανε έκκληση για τρόφιμα πρώτης ανάγκης μακράς διάρκειας καθώς και για ξηρά τροφή.

Να σημειωθεί ότι οι κάτοικοι της Καρδίτσας κατά την περιοδεία του Αλέξη Τσίπρα στις κατεστραμμένες περιοχές, εξέφρασαν την αγανάκτησή τους για την κυβέρνηση αλλά και για τα ΜΜΕ.

Ο Βασίλης Πλιώτας υπογραμμίζει στην εγκύκλιό του ότι τα μέλη του «κινήματος κατά της μάσκας», ακόμη και εάν «κινούνται» εντός του διαδικτύου, θα οδηγούνται στο αυτόφωρο, καθώς διαπράττουν το αδίκημα της «διέγερσης σε ανυπακοή».

Σύμφωνα με τον Ποινικό Κώδικα κατά των παραβατών επαπειλείται ποινή «φυλάκισης έως ένα έτος ή χρηματική ποινή».

Ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου, υπογραμμίζει ότι υπό το φως της πανδημίας του νέου κορωνοϊού «οσάκις συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όταν δηλαδή αυτοί που αντιτίθενται στα νόμιμα μέτρα και προσδίδουν στις δικές τους θεωρήσεις για τη χρήση της μάσκας τα χαρακτηριστικά αξιόποινης πράξης, είναι αυτονόητη υποχρέωση ο σχηματισμός ποινικής δικογραφίας και η τήρηση της αυτόφωρης διαδικασίας των άρθρων 417 επ. ΚΠΔ».

Παράλληλα, ο κ. Πλιώτας τονίζει την «ανάγκη εξακολούθησης της σχετικής υποχρέωσης, εγρήγορσης, συνεχούς ενδιαφέροντος και κατά νόμο παρέμβασης των εισαγγελέων Πρωτοδικών της επικράτειας για την άσκηση της καθύλη, κατά τόπο και λειτουργία αρμοδιότητάς τους όταν διακρίνονται συναφείς παραβατικές ενέργειες».

Αναλυτικά η εγκύκλιος του εισαγγελέα του Αρείου Πάγου

«Προς

Τους κ.κ. Εισαγγελείς Εφετών της Χώρας

και δι' αυτών προς

τους κ.κ. Εισαγγελείς Πρωτοδικών της περιφερείας τους

ΘΕΜΑ: Τήρηση της νομιμότητας και προστασία των πολιτών αναφορικά με τα μέτρα κατά του κορωνοϊού COVID-19.

Με τις υπ' αριθμ. 4/2020 και 7/2020 εγκυκλίους μας απευθύναμε γενικές οδηγίες και συστάσεις στο πλαίσιο της από τις διατάξεις των άρθρων 19 §§1 στοιχ. γ, 2 και 24 §5 στοιχ.αΚ.Ο.Δ.Κ.Δ.Λ αρμοδιότητάς μας, επικεντρωμένων αυτών στην κατά την άσκηση της δικής σας βασικής λειτουργικής αρμοδιότητας ποινική αντιμετώπιση της παραβίασης των εκάστοτε διατασσόμενων μέτρων αποτροπής της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19. Επισημάναμε εξυπαρχής την κυρίαρχη, για την περίπτωση, διεκδικούσα εφαρμογή στην ποινική δίωξη διάταξη του άρθρου 285 ΠΚ, εφόσον βεβαίως συντρέξουν όλα τα στοιχεία της νομοτυπικής μορφής του προβλεπόμενου εγκλήματος, οι διαβαθμίσεις του οποίου εξικνούνται μέχρι και την αναγωγή της πράξης σε κακούργημα (βλ. προγενέστερες εγκυκλίους μας). Είναι περιττό να τονιστεί η ανάγκη εξακολούθησης της σχετικής υποχρέωσης, εγρήγορσης, συνεχούς ενδιαφέροντος και κατά νόμο παρέμβασης των εισαγγελέων Πρωτοδικών της επικράτειας για την άσκηση της καθύλη, κατά τόπο και λειτουργία αρμοδιότητάς τους όταν διακρίνονται συναφείς παραβατικές ενέργειες.

Με αφορμή μεμονωμένα πρόσφατα περιστατικά, που όμως επιμένουν να εμφανίζονται, προσδιοριζόμενα από αντιδράσεις ατόμων διαφωνούντων με τα ληφθέντα από την πολιτεία μέτρα για την αντιμετώπιση του κινδύνου διασποράς του κορωνοϊού COVID-19 ("κίνημα κατά της μάσκας") και προκαλούντα εύλογη ανησυχία στους νομοταγείς πολίτες και γενικότερα στην ελληνική κοινωνία, κρίνουμε σκόπιμο, σε συνέχεια των ανωτέρω εγκυκλίων μας, να επανέλθουμε και να προβούμε στις ακόλουθες, πρόσθετες επισημάνσεις, απευθύνοντας συνάμα γενικές οδηγίες. Η διάρκεια της πανδημίας με τις οδυνηρές της συνέπειες επέβαλαν κυριολεκτικά και στην ελληνική έννομη τάξη ένα ιδιόμορφο "Δίκαιο της Ανάγκης" για προστασία από τους άμεσους κινδύνους από την πανδημία του κορωνοϊού COVID-19, με απώτερο σκοπό την διαφύλαξη των υπέρτερων εννόμων αγαθών της ανθρώπινης ζωής και της υγείας. Έτσι, δυνάμει της από 1-5-2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (άρθρο 36), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 2 ν. 4690/2020, εκδόθηκε η ΚΥΑ 55339/2020, με την οποία, μεταξύ των άλλων, κατέστη υποχρεωτική η χρήση μη ιατρικής μάσκας για τους μαθητές κατά την επαναλειτουργία των σχολείων (άρθρο 2). Η λήψη του μέτρου αυτού στηρίζεται σε εισήγηση της Εθνικής Επιτροπής Προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του Κορωνοϊού COVID-19, όπως άλλωστε και όλοι οι "κανόνες αποστασιοποίησης" που επιβάλλονται κατά περίπτωση (ΚΥΑ 55169/2020, εκδοθείσα δυνάμει του άρθρου 44 της ίδιας ΠΝΠ, αναφορικά με τη λειτουργία των δικαστηρίων και των εισαγγελιών, κ.ά.).

Επιβάλλεται, ακολούθως, η προσοχή των εισαγγελικών λειτουργών της χώρας να εστιάζεται εκτός άλλων και στη διερεύνηση τέλεσης του εγκλήματος του άρθρου 183 ΠΚ (διέγερση σε ανυπακοή), σύμφωνα με το οποίο "όποιος δημόσια με οποιονδήποτε τρόπο ή μέσω του διαδικτύου προκαλεί ή διεγείρει σε απείθεια κατά των νόμων ή των διαταγμάτων ή εναντίον άλλων νόμιμων διαταγών της αρχής, τιμωρείται με φυλάκιση έως ένα έτος ή με χρηματική ποινή". Η εν λόγω διάταξη βελτιώθηκε στον νέο ΠΚ με την προσθήκη και του διαδικτύου ως μέσου δημοσιοποίησης της πρόκλησης ή διέγερσης σε ανυπακοή (βλ. Αιτιολ. Έκθ. ΣχΠΚ, υπό το άρθρο 183). Κατά την ποινική θεωρία, η πρόκληση είναι άμεση προτροπή προς άλλους να προβούν σε ορισμένη ενέργεια ή παράλειψη, ενώ η διέγερση είναι έμμεση επιρροή επί της βουλήσεως άλλων προς ορισμένη ενέργεια ή παράλειψη, με ερεθισμό του συναισθηματικού τους κόσμου, των παθών ή των ενστίκτων (βλ. την κλασική μελέτη Ι. Μανωλεδάκη, Η προστασία της δημόσιας τάξεως, σελ.79-80). Οσάκις συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις, όταν δηλαδή αυτοί που αντιτίθενται στα νόμιμα μέτρα και προσδίδουν στις δικές τους θεωρήσεις για τη χρήση της μάσκας τα χαρακτηριστικά αξιόποινης πράξης, είναι αυτονόητη υποχρέωση ο σχηματισμός ποινικής δικογραφίας και η τήρηση της αυτόφωρης διαδικασίας των άρθρων 417 επ. ΚΠΔ, υπό τις προϋποθέσεις της, εάν βεβαίως δεν εμποδίζεται από εξαιρετικούς λόγους, επιβάλλεται δε και η άμεση διεύθυνση της αυτεπάγγελτης προανάκρισης (άρθρο 245 §2 ΚΠΔ) από τον εισαγγελέα Πρωτοδικών, στο πλαίσιο της από το άρθρο 25 §1 στοιχ.γ,δΚ.Ο.Δ.Κ.Δ.Λ. αρμοδιότητάς του. Η προστασία του πολίτη και η τήρηση της νομιμότητας, ως αποστολή της Εισαγγελίας (άρθρο 24§2 Κ.Ο.Δ.Κ.Δ.Λ.), αποτελούν τον σταθερό στόχο όλων των εισαγγελικών λειτουργών και αξιώνουν τη διαρκή επαγρύπνησή μας».

Η ταχέως εξαπλούμενη πανδημία της Covid-19 επανέφερε στο προσκήνιο την παραμελημένη τις τελευταίες δεκαετίες δημόσια Υγεία. Τη δημόσια Υγεία ως έννοια και αρχές, ως εφαρμοσμένο επιστημονικό πεδίο, ως δημόσιο αγαθό και ως τομέα άσκησης δημόσιας πολιτικής.

Μονομερής υγειονομικός σχεδιασμός

Σε αυτό το σημασιολογικό σφάλμα διολισθαίνει και σημαντικό τμήμα του πολιτικού κόσμου -κυβερνητικού και αντιπολιτευόμενου- παρασύροντας τον δημόσιο πολιτικό λόγο και την κοινοβουλευτική διαδικασία σε μια εκτός αντικειμένου δημόσιας υγείας προσέγγιση, διατηρώντας έτσι τα ιατροκεντρικά στερεότυπα και διαμορφώνοντας μονομερώς τον υγειονομικό σχεδιασμό της χώρας.

Η σημειολογική αυτή σύγχυση αξιοποιείται τα μάλα και την τρέχουσα περίοδο από την κυβέρνηση, ειδικά όταν αναφέρεται στην «άμεση θωράκιση της δημόσιας Υγείας» εξαγγέλλοντας προσλήψεις ιατρονοσηλευτικού και παραϊατρικού προσωπικού (!) μόνο για τα νοσοκομεία, εκτοπίζοντας περαιτέρω από την υγειονομική επικράτεια την περιοχή της δημόσιας υγείας.

Πρωθυπουργική υπόσχεση, με σκοπό να διασκεδάσει πρόσκαιρα την αγωνία της κοινωνίας μπροστά στον επελαύνοντα άγνωστο νέο εχθρό, επιχειρώντας παράλληλα μια αποσπασματική και επικουρική υποστύλωση, στην κατεδάφιση του δημόσιου συστήματος Υγείας που ο νεοφιλελεύθερος οδοστρωτήρας επιφέρει, αλλά και μια αναγκαστική αναγνώριση της ηρωικής συμβολής του υγειονομικού προσωπικού -του μέχρι πρότινος συκοφαντημένου δημόσιου τομέα- στην αντιμετώπιση της αχαρτογράφητης πρώτης φάσης.

Υγειονομική αναγνώριση (αν και ετεροβαρής), αποσπασματική και πρόσκαιρη, που δεν απαντά συνολικά και επαρκώς στις πάγιες και διαρκείς ανάγκες του ήδη υποβαθμισμένου Εθνικού Συστήματος Υγείας και ειδικότερα της δημόσιας περίθαλψης, αλλά και αποφεύγει έξυπνα οιανδήποτε ουσιαστική παρέμβαση στην αναβάθμιση των κρατικών υπηρεσιών δημόσιας υγείας και της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας. Έμπρακτη αναβάθμιση με την εξασφάλιση πόρων, εξοπλισμού και πλήρους στελέχωσης με εξειδικευμένους επαγγελματίες δημόσιας υγείας.

"Λύση" μέσω τετράμηνων συμβάσεων

Ως επιβεβαίωση αυτών, η επιλογή της κυβέρνησης να ενισχύσει τις ήδη υποστελεχωμένες υπηρεσίες δημόσιας Υγείας (υπουργείο Υγείας, Περιφέρειες και δήμοι) για την αντιμετώπιση της πανδημίας, με ολιγάριθμες τετράμηνες συμβάσεις, αποκαλύπτει τις προθέσεις της όχι μόνο για την υποσχεθείσα ανασυγκρότηση των υπηρεσιών δημόσιας Υγείας, αλλά και τον τρόπο και την κουλτούρα με την οποία αντιλαμβάνεται και σχεδιάζει την αποτελεσματική διαχείριση και τον έλεγχο της πανδημίας (και) στην τρέχουσα κρίσιμη επιδημιολογική φάση. Τρόπο περιστασιακό, πρόχειρο και ανακόλουθο και κουλτούρα που υποτάσσει τις αρχές της δημόσιας υγείας στην αρχή της πολιτικής προστασίας.

Δείγματα γραφής της συγκεκριμένης αντίληψης για την ανάπτυξη της δημόσιας υγείας έδωσε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Υγείας στο αντίστοιχο νομοσχέδιο του Μαρτίου, που αποδείχθηκε (εν τοις πράγμασι) ελλιπές και αποσπασματικό, μη αναδεικνύοντας την ισότιμη διατομεακή λειτουργία των τριών πυλώνων της δημόσιας υγείας. Δηλαδή της πρόληψης με αυτήν της προστασίας και της προαγωγής υγείας, ιδιαίτερα δε της συμβολής της τελευταίας στην καταπολέμηση των κοινωνικών ανισοτήτων στην υγεία, μέσω διατομεακών παρεμβάσεων που αφορούν τους κοινωνικοπεριβαλλοντικούς και συμπεριφερολογικούς προσδιοριστές της.

Εξίσου μεγάλη χαμένη ευκαιρία αυτού του νομοσχεδίου για τη σύγχρονη ανάπτυξη υπηρεσιών δημόσιας υγείας -που θα διαδραμάτιζαν σημαντικό ρόλο (και) στην αντιμετώπιση της πανδημίας- υπήρξε η οριστική εγκατάλειψη προηγούμενης νομοθετικής πρόβλεψης περί σύστασης και λειτουργίας «Σώματος Λειτουργών Δημόσιας Υγείας». Ενός ανολοκλήρωτου κι «εν υπνώσει» θεσμού, ενιαίας οργάνωσης της δημόσιας υγείας με επιτελικό και διατομεακό επιχειρησιακό ρόλο και κοινοτικό προσανατολισμό, οπλισμένου με όλα τα σύγχρονα εργαλεία της δημόσιας υγείας, αξιόμαχου σώματος επαγγελματιών δημόσιας υγείας, ασπίδας υγειονομικής ασφαλείας σε κάθε μόνιμη ή έκτακτη απειλή δημόσιας υγείας.

Αναγκαίο ένα νέο σχέδιο διαχείρισης

Γνωρίζουμε ότι η κάθε φάση αντιμετώπισης της πανδημίας, με βάση πάντα τα αντικειμενικά δεδομένα και δυνατότητες, υπαγορεύει τις δικές της προτεραιότητες. Η μετάβαση από την επιδημιολογική συγκυρία του γενικού lockdown σε αυτήν της «κοινοτικής κανονικότητας» αναπόφευκτα μεταβιβάζει το κέντρο βάρους των σχεδίων διαχείρισης και ελέγχου της Covid-19 από τη «νοσοκομειοκεντρική» πλευρά, στο πεδίο των πολιτικών δημόσιας υγείας αποκαθιστώντας έτσι και μια λειτουργική ισορροπία ανάμεσα στις δυο απομακρυσμένες ηπείρους του ίδιου υγειονομικού χάρτη.

Η αλλαγή φάσης -και με σταθερά δεδομένα τόσο την εξεύρεση αποτελεσματικής φαρμακευτικής αγωγής όσο και τη μακρόχρονη αναμονή ασφαλούς εμβολίου (ενός ακόμη όπλου δημόσιας υγείας)- καθιστά αναγκαίο τον επαναπροσδιορισμό της στρατηγικής, με αναπροσανατολισμό επιχειρησιακής πλεύσης και νέο σχέδιο διαχείρισης, με προτεραιοποίηση των πολιτικών δημόσιας υγείας και ευρύτερη διεπιστημονική συνέργεια.

Σε αυτές τις διαπιστώσεις συναινούν πλέον και δημοσίως έγκριτοι επιστήμονες, εντός και εκτός Ελλάδας, πρόσωπα με σημαντική συμβολή στο πεδίο της δημόσιας υγείας (ακαδημαϊκοί και εμπειρογνώμονες), αλλά και κλαδικοί φορείς επαγγελματιών δημόσιας υγείας.

Διαπιστώσεις που μαζί με τις ολοένα πυκνούμενες και έντονες αντιδράσεις της αξιωματικής αντιπολίτευσης (και άλλων πολιτικών δυνάμεων), αλλά και πολλών κοινωνικών, επιστημονικών και παραγωγικών φορέων, εξαιτίας των κυβερνητικών παλινωδιών και αλλεπάλληλων αστοχιών, υφαίνουν ένα δίκτυ αμφισβήτησης στο ασκούμενο κυβερνητικό σχέδιο κατά της πανδημίας.

Σχέδιο αντιφατικό, προσωρινό και πρόχειρο, που προκαλεί σύγχυση και αβεβαιότητα στους πολίτες. Σχέδιο άπνοο, που ασφυκτιά εντός των στενών κυβερνητικών ορίων, στερούμενο την αναγκαία ευρύτερη κοινή συναίνεση (πολιτική, κοινωνική, επιστημονική), βασική προϋπόθεση για την συνδιαμόρφωση και τον συντονισμό αποτελεσματικής νέας εθνικής στρατηγικής. Συναίνεση, που το πολύτιμο κοινωνικοπολιτικό της κεφάλαιο -αυτό της πετυχημένης (για ποικίλους λόγους) πρώτης φάσης- σκόρπισαν οι περιστασιακοί, ανακόλουθοι, έως και κωμικοτραγικοί προσφάτως κυβερνητικοί χειρισμοί.

Ζητούμενο η θωράκιση με προσωπικό

Νέα εθνική στρατηγική που θα επαναφέρει τις αρχές, τους σκοπούς και τις βασικές λειτουργίες της δημόσιας υγείας δρώντας διατομεακά και συμπράττοντας διεπιστημονικά. Που θα θωρακίζει τις αντίστοιχες υπηρεσίες με πλήρες και κατάλληλα εκπαιδευμένο προσωπικό, ετοιμοπόλεμα στελέχη ενός ισχυρού κρατικού μηχανισμού λειτουργών δημόσιας υγείας, με πόρους, εξοπλισμό και επιχειρησιακή επάρκεια, αποδεικνύοντας εμπράκτως και όχι ρητορικά ότι η δημόσια υγεία είναι πρωτίστως άσκηση δημόσιας πολιτικής, ισχυρός βραχίονας κοινωνικής πολιτικής και γίνεται με την ευθύνη του κράτους.

Διότι η δημόσια Υγεία «ως το σύνολο των οργανωμένων δραστηριοτήτων της Πολιτείας και της κοινωνίας που είναι επιστημονικά τεκμηριωμένες και αποβλέπουν στην πρόληψη των νοσημάτων, την προστασία και την προαγωγή υγείας του πληθυσμού, στην αύξηση του προσδόκιμου επιβίωσης και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής» μπορεί να αποτελέσει τον ισχυρότερο αποτρεπτικό παράγοντα στην αντιμετώπιση της πανδημίας!

Στοιχειώδες, Γουάτσον!

* Ο Γιώργος Μακρυνός είναι πρόεδρος της Πανελλήνιας  Ένωσης Εποπτών Δημόσιας Υγείας, υποψήφιος διδάκτορας στο Τμήμα Πολιτικών Δημόσιας Υγείας της Σχολής Δημόσιας Υγείας του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής

 Νέα ρύθμιση για την τηλεργασία, με πολλά κενά και κρυφές παραμέτρους που αποβαίνουν εις βάρος των εργαζομένων, είναι αυτή που κατέθεσε το υπουργείο Εργασίας στη Βουλή.

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται, σε εργαζόμενους επιχειρήσεων - εργοδοτών του ιδιωτικού τομέα εφαρμόζεται υποχρεωτικά σύστημα εξ αποστάσεως παροχής εργασίας σε όποιες περιπτώσεις η εργασία τους μπορεί να παρασχεθεί με αυτό το σύστημα, σε ποσοστό 40% επί του συνολικού αριθμού αυτών των εργαζομένων.

Εντός 24ώρου

Ακόμη προβλέπεται ότι οι επιχειρήσεις - εργοδότες οφείλουν εντός εικοσιτετραώρου (από τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως) να προαναγγείλουν στο πληροφοριακό σύστημα «Εργάνη» του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, την εξ αποστάσεως εργασία του 40% των εργαζομένων τους, για τους οποίους μπορεί να εφαρμοστεί το μέτρο αυτό και για το σύνολο του οριζόμενου χρονικού διαστήματος στο παρόν, συμπληρώνοντας το  Έντυπο 4.1 «Δήλωση εξ αποστάσεως εργασίας -  Έντυπο Ειδικού Σκοπού της παρ. 2 του άρθρου 4 της από 11.3.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α΄55), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 2 του Ν. 4682/2020 (Α’ 76).

Τα κενά και οι σκοπιμότητες

Σύμφωνα με έγκριτους εργατολόγους η συγκεκριμένη διάταξη είναι ελλιπής, καθώς δεν προβλέπεται τι θα συμβεί στην περίπτωση που μια επιχείρηση αδυνατεί να βάλει σε "εξ αποστάσεως εργασία" το 40% του προσωπικού της.

Με την προηγούμενη ρύθμιση του υπουργείου Εργασίας η αδυναμία του εργοδότη να παρέχει τηλεργασία συνδυαζόταν με την ευχέρεια (του εργοδότη) να θέτει σε αναστολή σύμβασης τον εργαζόμενο, ακριβώς λόγω αδυναμίας να παρέχει ο εργοδότης εξ αποστάσεως εργασία. Το ίδιο συνέβαινε και στην περίπτωση που ο εργαζόμενος ανήκει σε ευπαθή ομάδα και ο εργοδότης δεν μπορεί να εφαρμόσει εξ αποστάσεως εργασία!

Με άλλα λόγια αφενός είναι αμφίβολο αν μπορεί να εφαρμοστεί καθολικά η νέα ρύθμιση, αφετέρου το υπουργείο Εργασίας σκόπιμα δεν απαντάει τι θα συμβεί (για τους εργαζόμενους) στις συγκεκριμένες περιπτώσεις που ο εργοδότης αδυνατεί να παρέχει "εξ αποστάσεως εργασία".

"Δώρο" στους εργοδότες

Και με τη νέα ρύθμιση συνεχίζεται η αναστολή των υποχρεώσεων του εργοδότη να καταχωρεί στο σύστημα "Εργάνη" τυχόν μεταβολές στο ωράριο εργασίας του προσωπικού που απασχολεί. Συγκεκριμένα στη ρύθμιση αναφέρεται ότι "για το χρονικό διάστημα εφαρμογής του μέτρου αναστέλλεται η υποχρέωση του εργοδότη να καταχωρεί στο Π.Σ. «Εργάνη» του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων κάθε αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας των εργαζομένων.

Σε κάθε περίπτωση συνεχίζουν να ισχύουν οι προστατευτικές διατάξεις του Π.Δ. 88/99, καθώς και η υποχρέωση του εργοδότη για προαναγγελία της υπερεργασίας και της νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης πριν από την πραγματοποίησή τους στο Π.Σ. «Εργάνη».

Τι προβλέπει η ΚΥΑ

Για την Περιφέρεια Αττικής προβλέπεται ότι, από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως έως τις 4 Οκτωβρίου 2020 και με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και Υγείας, αποφασίστηκε:

α) η ισχύς του παρόντος να παραταθεί για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα ή και να επεκταθεί και σε άλλες περιοχές της Επικράτειας,

β) να διαφοροποιηθεί το ποσοστό της περ. α) και

γ) να καθορισθούν άλλα ειδικότερα ζητήματα για την εφαρμογή του παρόντος.

Πιο συγκεκριμένα η έναρξη και λήξη του ωραρίου προσαρμόζονται με τρόπο ώστε οι εργαζόμενοι να προσέρχονται και να αποχωρούν ανά μισή ώρα και εντός διώρου σε σχέση με την έναρξη και τη λήξη αντίστοιχα του ωραρίου τους.

Για το χρονικό διάστημα εφαρμογής της απόφασης αναστέλλεται η υποχρέωση του εργοδότη να καταχωρεί στο Π.Σ. «Εργάνη» του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων κάθε αλλαγή ή τροποποίηση του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας των εργαζομένων. Σε κάθε περίπτωση συνεχίζουν να ισχύουν οι προστατευτικές διατάξεις του Π.Δ. 88/99, καθώς και η υποχρέωση του εργοδότη για προαναγγελία της υπερεργασίας και της νόμιμης υπερωριακής απασχόλησης πριν από την πραγματοποίησή τους στο Π.Σ. «Εργάνη».

Βομβαρδισμένο τοπίο, σπίτια και υπάρχοντα θαμμένα στη λάσπη, γέφυρες και δρόμους κατεστραμμένους άφησε στο πέρασμά του ο κυκλώνας «Ιανός». Νεκρική σιγή και βουβός θρήνος καλύπτουν την ατμόσφαιρα. Τρεις νεκροί και μία αγνοούμενη είναι ο τραγικός απολογισμός. Κι όταν κάτω από τη λάσπη και τις πέτρες οι άνθρωποι ψάχνουν το βιός τους, μόνο τρόμο αποκαλύπτουν τα μάτια τους μαζί με απελπισία και απόγνωση.

«Πρώτα η κρίση, μετά ο κορωνοϊός και τώρα η απόλυτη καταστροφή», λένε στην «Αυγή» οι κάτοικοι της Καρδίτσας, που είδαν τους χείμαρρους να έρχονται κατά πάνω τους και το νερό μέσα στην πόλη να φτάνει σε ύψος το 1 μέτρο και 20 εκατοστά. Ακόμη πιο σκληρές οι εικόνες από την Αργιθέα, που παραμένει αποκλεισμένη καθώς έχουν καταρρεύσει όλες οι γέφυρες και η ηλεκτροδότηση για τέταρτη μέρα δεν έχει αποκατασταθεί. Κι η αγωνία μεγαλώνει για τους εγκλωβισμένους στους οικισμούς της Οξυάς του Δήμου Μουζακίου, όπως και για τους 45 ανθρώπους που είναι εγκλωβισμένοι σε μοναστήρι στην περιοχή της Αργιθέας.

Καρδίτσα

«Ξεχείλισαν οι παραπόταμοι του Πηνειού και έπνιξαν την Καρδίτσα», λένε οι κάτοικοι στην «Αυγή», που προσπαθούν να καθαρίσουν τα καταστήματά τους και τα σπίτια τους, καθώς το νερό έφτασε στο κέντρο της πόλης το 1 μέτρο και 20 εκατοστά ύψος. Πάνω από 5.000 σπίτια έχουν καταστραφεί και σχεδόν όλα τα μαγαζιά στο κέντρο της πόλης είναι βουτηγμένα στη λάσπη. «Η ορμή του νερού ήταν τόσο μεγάλη που αναποδογύρισαν τα αυτοκίνητα», λένε κάτοικοι καταγγέλλοντας ότι μέχρι χθες το μεσημέρι στους κεντρικούς δρόμους της πόλης δεν είχαν έρθει γερανοί για να αποσύρουν τα οχήματα, ενώ δεν είχε πραγματοποιηθεί καμία αποκομιδή απορριμμάτων και οι σωροί από λασπωμένα αντικείμενα ήταν στοιβαγμένοι στα πεζοδρόμια. Από χθες οι επαγγελματίες έκαναν αιτήσεις στην υπηρεσία της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας προκειμένου να λάβουν την πενιχρή για το μέγεθος της καταστροφής κρατική αποζημίωση και απογοητευμένοι γύριζαν στις επιχειρήσεις τους να βγάλουν τη λάσπη μήπως και περισώσουν κάτι...

Αργιθέα

Ολική καταστροφή στην Αργιθέα, η οποία επλήγη βάναυσα από τον Ιανό και παραμένει αποκλεισμένη, καθώς έχουν καταρρεύσει όλες σχεδόν οι γέφυρες και οι δρόμοι. Η μόνη σύνδεση είναι με έναν χωμάτινο δρόμο, που έχει έξοδο προς τον Δήμο Πύλης Τρικάλων. Όλο το βουνό έχει παρασυρθεί και έχει πέσει μέσα στην πόλη της Αργιθέας, καθώς ο χείμαρρος, που, όπως καταγγέλλουν οι κάτοικοι, δεν είχε καθαριστεί, παρέσυρε τα πάντα στο διάβα του. Τα οκτώ ανατολικά χωριά του Δήμου Αργιθέας είναι αποκομμένα καθώς γέφυρες και δρόμοι κατέρρευσαν από την κατακλυσμιαία βροχή. Παράλληλα, ο οδικός άξονας που συνδέει το Μουζάκι με την Αργιθέα και την Άρτα έχει καταστραφεί. Επίσης, κατέρρευσε και η γέφυρα που συνδέει την Αργιθέα με το Μουζάκι. Η Αργιθέα όπως και 16 χωριά του δήμου είχαν μείνει χωρίς ρεύμα από την Παρασκευή έως την Κυριακή, οπότε και άρχισε να αποκαθίσταται σταδιακά η ηλεκτροδότηση. Το δε κτήριο του περιφερειακού ιατρικού κέντρου της Αργιθέας έχει υποστεί μεγάλες ζημιές και δεν μπορεί να λειτουργήσει.

Μουζάκι

Αποτροπιασμό και θλίψη προκαλούν οι εικόνες καταστροφής που έπληξαν το Μουζάκι, με τραγικό απολογισμό τους δυο νεκρούς από τη σφοδρή νεροποντή. Τα ορμητικά νερά του ποταμού Πάμισου, που διασχίζουν το Μουζάκι, έσπασαν γέφυρες και δρόμους και από τα νεροφαγώματα το έδαφος υποχώρησε, με αποτέλεσμα να καταρρεύσει το κτήριο του Κέντρου Υγείας και το μεγαλύτερο μέρος της τοιχοποιίας να γείρει προς την όχθη. Παραπλεύρως του Κέντρου Υγείας που κατέρρευσε, ο δρόμος έχει υποχωρήσει και αυτός, με τμήματα της ασφάλτου να έχουν παρασυρθεί από τα ορμητικά νερά. Να σημειωθεί ότι τα ορμητικά νερά του Πάμισου έφθασαν στο ύψος των γεφυρών. Στην προσπάθειά της να διασχίσει τη γέφυρα, που εκείνη την ώρα κατέρρεε, μια 40χρονη παρασύρθηκε και αυτή από τα ορμητικά νερά. Βρέθηκε το όχημά της, ενώ η ίδια ακόμη αγνοείται. Το Μουζάκι παραμένει και αυτό αποκομμένο από οδική σύνδεση, ενώ με καθυστέρηση αποκαθίσταται η ηλεκτροδότηση.

Λίμνη Πλαστήρα

«Η λίμνη Πλαστήρα πήρε σε ένα βράδυ όσο νερό παίρνει με έξι μήνες», λένε στην «Αυγή» κάτοικοι της περιοχής, που είδαν τα ποτάμια και τους χείμαρρους να υπερχειλίζουν, με αποτέλεσμα η πίεση του νερού να συντρίβει στο πέρασμά του όλες τις υποδομές. «Η κατάσταση στις υποδομές είναι τραγική», λένε στην «Αυγή» κάτοικοι της περιοχής εντοπίζοντας ότι υπάρχει εκτεταμένο πρόβλημα σε όλο το οδικό δίκτυο, στα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης. Η ηλεκτροδότηση αποκαθίσταται σταδιακά, όμως αυτό δεν είναι αρκετό, καθώς πυλώνες της ΔΕΗ έχουν καταστραφεί. Οι δε αγρότες της περιοχής έχουν δει τις καλλιέργειές τους μέσα στη λάσπη. Θερμοκήπια, καλλιέργειες κηπευτικών και πατάτας, οπωροφόρα δέντρα, όπως και η μελισσοκομία, καταστράφηκαν.

Μεγάλες είναι οι καταστροφές στους Δήμους Φαρσάλων και Παλαμά, με τις καλλιέργειες να έχουν καταστραφεί, και εκεί έχασε τη ζωή του ένας κτηνοτρόφος. Οι Δήμοι Αλμυρού και Μακρακώμης Φθιώτιδας μετρούν τις πληγές τους. Όπως και στην άλλη πλευρά της Ελλάδας, στην Κεφαλονιά και την Ιθάκη, οι κάτοικοι μαζεύουν τα συντρίμμια που άφησε πίσω του ο κυκλώνας «Ιανός». Συγκλονίζει το μέγεθος της καταστροφής στην Άσσο της Κεφαλονιάς, όπου από τη σφοδρή νεροποντή παρασύρθηκαν ορεινοί όγκοι και μεταφέροντας μεγάλες πέτρες μέσα στον οικισμό έθαψαν τα πάντα σε ύψος που αγγίζει το ένα μέτρο!

Αναζητώντας πόρους από την Ε.Ε.

«Θα απαιτηθούν πάνω από 100 εκατ. ευρώ για την αποκατάσταση των πληγέντων», είπε (ρ/σ ΣΚΑΪ) ο περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός κάνοντας λόγο για ανυπολόγιστη καταστροφή. Ενώ, για την αποκατάσταση των υποδομών, υποστήριξε ότι θα απαιτηθεί έκτακτη χρηματοδότηση από το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ε.Ε. Αναφερόμενος στη συνδρομή της Περιφέρειας Θεσσαλίας είπε ότι ήδη 250 οχήματα είναι στους δρόμους των πληγεισών περιοχών και απομακρύνουν τα φερτά υλικά με σκοπό να αποτυπωθεί η πραγματική κατάσταση στο οδικό δίκτυο. Ενώ ήδη έχει ζητήσει να βρίσκονται σε επιφυλακή δυο ελικόπτερα για να γίνουν αεροκομιδές για όσους κατοίκους είναι αποκλεισμένοι.

Αργά τα κυβερνητικά αντανακλαστικά

Αργά αντανακλαστικά επέδειξε η κυβέρνηση, καθώς δεν προέβη άμεσα στην κήρυξη των πληγεισών περιοχών σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, ενώ η θεομηνία είχε χτυπήσει από το βράδυ της Παρασκευής και ήταν γνωστό ότι ο κυκλώνας «Ιανός» θα είναι ένα εξόχως σφοδρό καιρικό φαινόμενο. Έτσι, ενώ οι εικόνες καταστροφής είχαν γίνει γνωστές από την πρώτη στιγμή που χτύπησε ο κυκλώνας «Ιανός», η υπηρεσία Πολιτικής Προστασίας, την οποία διοικεί ο υφυπουργός Νίκος Χαρδαλιάς, μόλις την επομένη της καταστροφής, το Σάββατο της 19ης Σεπτεμβρίου, κήρυξε τον Δήμο Μακρακώμης σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης για διάρκεια τεσσάρων μηνών, μέχρι την 18η Ιανουαρίου 2021. Ενώ ακόμη πιο αργά ήταν τα αντανακλαστικά της Υπηρεσίας Πολιτικής Προστασίας για την κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης των δήμων Λαμιέων, Δομοκού και Αργιθέας. Αυτοί οι τρεις δήμοι κηρύχθηκαν σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης μόλις χθες και θα παραμείνουν σε αυτό το καθεστώς για έξι μήνες, μέχρι την 18η Μαρτίου 2021.